将川沙原观澜书院改为川沙小学堂。从此走上改革旧教育制度，探求“教育救国”理想的曲折人生道路。

在《江苏教育行政月》（第一号）发表《江苏今后五年间教育计划书》，全面规划江苏教育发展蓝图。

创立中华职业教育社于上海。发布宣言及章程。

江苏省义务教育期成会成立，被选为副会长。

提出“大职业教育主义”。作《提出大职业教育主义征求同志意见》一文，载于《教育与职业》第七十一期。

写成《职业教育机关唯一的生命是什么》，指出职业学校的生命，在于培养的人才一定为当地所急需，而又在实际工作中能胜任。

中华职业教育社在上海漕河泾举行第八次专家会议，与陶行知、江问渔、杨卫玉等40余人参加。

赴成都参加川康建设期成立大会。会后到川西北一带考察边地情况，着手筹办“山村职业教育”。

民主建国会成立，当选为常务理事。

主持中华职业教育社在全国政协文化俱乐部举行的立社四十周年纪念会。